本报记者 索寒雪 北京报道

2021年，高校鼓励中国高校毕业生1076万人，毕业再创新高，生降受疫情冲击，低业很多高校毕业生感受到就业难度加大。预期因此，发改有的委项高校就业部门会建议毕业生降低就业预期，早日签约。措施创业

一位国企下属子公司工作人员向《中国经营报》记者表示，高校鼓励“原先像我们这样分公司层级的毕业企业是很难招到清北毕业生的，但是生降今年招到了几个清北毕业生。”

记者了解到，低业无论是预期本科毕业生还是研究生，面对现实与理想的发改差异，还是委项选择了降低预期，积极就业。

国家发改委国民经济综合司司长袁达在新闻发布会上表示，一些地方、行业市场主体遇到暂时性困难，吸纳就业能力有所下降，部分企业出现减招缩招现象，加上当前又正值高校毕业生集中离校，客观上加大了求职难度，使得青年失业率阶段性升高。

降低预期

“今年即便是清北研究生毕业，我们能给予的薪酬约一万元。”前述国企下属子公司工作人士表示，“这一薪酬在北京生活还是有一定压力的。”

他指出，通过劳务派遣等方式，进入到该国企的应届名校毕业生也很多。

北京学院路一所高校就业负责人士同样发现，今年研究生的就业态度发生了转变。“他们也意识到就业形势的严峻，因此非常关注好的岗位，一旦有机会就会提前签约，这是导致研究生签约率提高的原因。”上述负责人说。

以往，研究生手中会握着几家单位的录取通知，并不积极签约。“以往，在毕业答辩之后，研究生会被几家单位同时抢，但是学生自己并不着急，他们会慢慢地挑选。”该高校人士称。

疫情暴发后的两年多来，国有企业和事业单位响应国家号召，积极吸纳高校毕业生。“各单位向毕业生释放了很多就业岗位，我们能感觉到企业也很难，岗位释放能力也有限。”上述高校就业负责人表示，“企业各层次的岗位都在向大学生开放。”

有一些一线工作，以往大学生不愿意去的岗位，今年都受到了积极回应。

前述高校人士告诉记者，他经常对学生们说：“不要因为自己有大学背景，就好高骛远，没有喜欢的岗位就不参与就业，而是要把自己的眼界放下来，期望值要降低。”

与以往相比，大学生的就业环境发生了巨大的变化。

8月15日，国际统计局公布的数据显示，今年以来，受超预期因素影响，就业压力有所加大。4月份，全国城镇调查失业率升至6.1%。随着高效统筹疫情防控和经济社会发展持续显效，稳就业政策持续发力，5月份以来就业形势总体改善。全国城镇调查失业率连续回落，7月份已经回落到了5.4%。

青年人就业持续承压。国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，“今年以来，青年人就业压力较大，失业率连续走高。7月份正值毕业季，大量毕业生进入劳动力市场求职，推高了青年人失业率。7月份，16至24岁城镇青年人失业率为19.9%，比上月上升0.6个百分点。”

导致青年人失业率高的原因是多方面的。

“一方面企业受疫情冲击，生产经营困难，吸纳就业能力有所下降。尤其是青年人就业占比较高的第三产业恢复缓慢，制约了青年人就业。” 付凌晖表示。

付凌晖同样认为，“年轻人不积极就业也源自于期望与现实的差距，另外，青年人进入到劳动力市场，目前更多倾向于稳定性比较强的岗位，求职期待和现实岗位需求存在落差，也影响了青年人的就业入职。”

创业仍是重要方式

今年以来，国家发改委会同多部门以及各地区都推出了一系列政策措施，努力为高校毕业生等青年群体创造更多的就业机会。比如，对企业吸纳高校毕业生就业予以激励，加快推进公务员、事业单位招考等工作进度，拓宽市场化社会化就业渠道等。但是，就业结构性矛盾持续显现，部分领域人才供需脱节、人岗匹配度不高等问题仍需进一步解决。

据了解，下一步，国家发改委将会同有关部门，在切实抓好稳经济、稳市场主体、稳岗位扩就业等政策落实的同时，从四个方面精准发力，推进创业带动就业，全力做好高校毕业生等青年群体就业工作。

袁达表示，国家发改委将加快落实扎实稳住经济一揽子政策措施，持续提升经济发展对就业的带动力；抓紧落实《关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》精神，指导地方在落实创业带动就业、扶持高校毕业生创业就业15条普惠性政策清单基础上，因地制宜出台更大力度支持高校毕业生创业就业政策，扎实推动创业带动就业专项行动落实落地，创造更多高质量就业机会。同时，着力加强就业指导服务，持续深化产教融合，推进公共实训基地建设，助力开展大规模职业培训。

此外，为加快破解一批制约创业就业的痛点堵点。国家发改委将会同有关方面完善高校毕业生创业就业政策支撑体系，千方百计开拓市场化就业渠道。广泛征集有关地方创业就业方面改革诉求，聚焦关键卡点，部署实施一批破解痛点堵点的改革举措。扎实推进已部署的全面创新改革任务落实，帮助地方协调解决改革过程中遇到的困难和问题，力争早出成果。

据了解，国家发改委正在谋划举办一批创业带动就业的重点活动。筹备好双创活动周，聚焦力促大学毕业生创业就业，进一步丰富活动周形式、内容、重点活动。

“总的来看，我国就业形势总体稳定，失业率连续回落。但也要看到，就业总量压力和结构压力依然存在。7月份，全国失业率总体水平还是高于上年同期，青年人失业率仍然处于历史较高水平。” 付凌晖表示。

（编辑：孟庆伟 校对：翟军）